新材料产业人才存在“3大不均衡”
1、供需不匹配,总量不均衡。
我国新材料产业发展迅速,新材料产业规模持续扩大,2010年新材料产业规模大概为0.65万亿元,到2020年已经扩大到5.03万亿元,年均增速超过20%。产业规模的扩大势必带来高的人才需求,但高质量新材料人才培养是个相对缓慢的过程,现阶段还无法完全满足产业扩大所带来的人才缺口。根据《制造业人才发展规划指南》,2015年我国新材料产业人才总量为600万人;2020年为900万人,人才缺口达到300万人;预计2025年新材料产业人才规模将达到1000万人,人口缺口将扩大到400万人。
2、产学相脱节,结构不均衡。
新材料产业作为典型的知识密集型和技术密集型产业,一直以来都是各国经济发展的重要支柱之一。新材料的广泛应用和不断创新,为各行各业带来了巨大的发展机遇和挑战。然而,新材料产业的发展也面临着一系列的问题和困难,其中之一就是人才的供给不足。我国新材料人才供给结构与需求结构不匹配,体现在3方面:
一是领军人才缺失严重。我国高校在材料领域科研力量是具有竞争力的,根据中国科学技术信息研究所的统计,2019年,包括材料科学、工程技术、化学等8个学科领域高质量国际论文数量排名世界首位。相比于高校的科研能力,我国新材料产业布局起步晚,基础弱,产业相关人才培养投入欠缺,培育体系也不健全,且对于密集型产业来说高端尤其是领军人才培养周期尤其长,因此我国材料产业领军人才缺口很大。以集成电路用材料为例,国内一流高校毕业的硕博人才至少经过8~10年的沉淀才能从车间工程师到主管,因此我国集中电路行业中的核心人才和团队大部分都来自台湾、日本、韩国等。
二是技能型人才储备少。在企业一线工作的高技能人才对于企业来讲是比较难招的工种,这已经成为制约新材料产业发展瓶颈之一。根据智联招聘的数据反馈,在新材料企业高技能人才的招聘过程中求人倍率远高于2,而一般企业对技术共有人的续期倍率为1.8,有时候一个职位五六个月也不一定能招不到合适的人才,这意味着新材料企业在招聘高技能人才方面面临着巨大的困难。人力资源社会保障部发布的2022年度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行显示,化工单元操作工、金属材料工程技术人员、金属热处理工、电子材料工程技术人员、塑料制品成型制作工、橡胶制品生产工、化学检验员等比较紧缺。
三是复合型人才、应用型人才较为紧缺。随着科技的不断进步和技术的不断创新,新材料的发展已经不再是单一学科的领域,而是与其他学科相互交叉和渗透的发展特征变得越来越明显。这种趋势不仅仅是学科之间的交叉,更是对人才的需求提出了新的挑战,对复合型人才和应用型人才需求显著增加,例如材料基因工程的发展需要既懂材料又懂大数据、高通量计算等人才,智能制造、绿色制造等新生产模式推广需要既懂材料又懂数字化制造技术、绿色技术应用的人才。现阶段,我国相对单一、缺乏灵活性的人才培养模式还无法满足新材料领域复合型、应用型人才的市场需要。
3、发展差异大,区域不均衡。
“东多西少”是我国新材料产业人才分布的特点,且新材料人才区域差距逐步拉大。地区经济发展水平的高低直接影响人才的培养和分布。京津冀地区、长三角、珠三角等地区拥有经济总量大、发展速度快、收入水平高、就业机会多,吸引集聚新材料产业人才能力最强等特点,再加上这些区域汇聚了大量的高校和科研机构,制造业基础也非常扎实,下游应用市场广阔,各类人才供给储备充足,有利于新材料复合型、应用型等人才的培养与流动。中西部地区矿产原材料资源丰富,在政策的支持下也建立了一批初具规模的新材料产业基地,但受制于经济发展、交通区位、发展机会等因素,对新材料产业人才特别是中高端人才的吸引力不强,新材料产业人才相对匮乏。同时,东部发达地区对中西部地区新材料人才有较强的虹吸作用,导致新材料人才分布更加不均衡,进而加剧区域间经济发展不平衡,进一步形成人才流动中的“马太效应”。
新材料产业人才发展不均衡的原因
1、新材料人才培养体系滞后于产业发展需求。
前面也提到,高校和职业学校是我国新材料人才的主要提供口,企业内部也会培养一批新材料人才,但占比远不如高校,也就是说我国目前还属于单一模式的人才供给模式。高校的材料学科设置是根据材料的属性,与新材料产业结构匹配度不高,例如很多高校设置的材料科学与工程专业属于材料领域通用专业,冶金工程、金属材料工程、无机非金属材料工程、高分子材料与工程等属于相对细分的专业,但仍无法做到与新材料产业领域精准匹配。职业院校和社会培训机构新材料人才培养与企业实际需求存在一定程度脱节,整体建设水平不高,实验设备、生产设施等基础能力建设滞后,工程教育实践环节薄弱,具有较强操作能力的师资力量不足。企业尚未发挥在新材料产业人才发展中的主体作用,参与新材料产业人才培养的积极性偏低,职工培训效果有待进一步提升。此外,材料专业与其他学科的交叉人才培养体系尚未明晰,不同学科合作进行人才培养的力度不足,导致新材料领域缺乏学科交叉的复合型人才。
2、校企合作产教融合的人才培养力度有待进一步加强。
对于产教融合,院校的积极性要远高于企业。部分中小规模新材料企业认为,在该种模式下培养的人才流动性较大、不确定性较强,企业前期的投入容易成为沉没成本。另一方面,随着企业生产自动化程度提高,学生在新材料企业进行较为深入的生产实习越来越困难,参观实习为主要模式,很难达到培养学生工程思维、解决实际问题、提升创新应用能力的预期目标。部分企业缺乏人力资源的中长期规划,缺少持续的资金投入和完善的培养机制。院校参与校企合作的积极性较高,但院校更多关注学生实习、就业等问题,对为企业提供技术支撑、员工能力培养方面考虑不多,难以和企业实际需求相结合。
供稿:中国(C-MRS)新材料发展战略研究院